Spekman heeft een actieplan geschreven waarin hij een aantal maatregelen tegen uitbuiting en oneerlijke concurrentie voorstelt. Zo wil hij dat werkgevers hun Poolse personeelsleden het CAO-loon betalen, in plaats van het minimumloon.

Werkgevers die op grove wijze in de fout gaan, moeten wat betreft Spekman een navenant hoge boete betalen. Net als de ABU vindt hij een boete van 80 duizend euro terecht.  'De meeste Oost-Europese werknemers zijn volledig afhankelijk van het uitzendbureau waarvoor ze werken. Ze worden door het uitzendbureau naar Nederland gehaald, worden door het uitzendbureau in een huis gezet, naar het werk gebracht en weer naar huis. Malafide uitzendbureaus buiten deze afhankelijkheidsrelatie uit. Dat zijn de echte boeven. En het zijn er veel.'
Om ervoor te zorgen dat er niet meer slechte uitzendbureaus bijkomen, wil Spekman dat er een verplichte certificering komt. Een toename van het aantal arbeidsinspecteurs moet er toe leiden dat de uitbuiters eerder tegen de lamp lopen.

Voor Roemenen en Bulgaren wil de PvdA weer een tewerkstellingsvergunning invoeren. 'In de ons omringende landen moeten deze werknemers wel een tewerkstellingsvergunning aanvragen en dit is ook geoorloofd onder Europees recht.'